政府引导 群众自愿 集体流转 企民双赢

——梁园区谢集镇冯庄村2100亩土地集体成功流转

　　自4月14日区委、区政府组织学习民权土地流转经验后，谢集镇党委政府结合冯庄村土地成方连片、土质肥沃、外出务工人员多的实际情况，主动与河南商丘乡恋三农服务社联系，经过认真操作、协调，使冯庄村2100亩土地成功集体流转。具体做法如下：
　　一、摸清实情，牵线搭桥
　　冯庄村委会是一个独立的自然村，农户271户，耕地面积2100亩，2010年土地流转结束后，该村土地比较集中，农业基础相对完善，便于耕种，便于管理。位居中央储备粮商丘直属库的河南商丘乡恋三农服务社，资金雄厚，农业技术、人才、政策等优势明显，对租用成方连片的土地需求十分强烈，并且有发挥自身优势、服务三农、促民增收、促农增效的意愿。谢集镇党委政府审时度势，认真分析，找准结合点，主动从中牵线搭桥，特别是党委政府主要领导多次深入基层，做耐心细致的思想工作，因势利导，为河南商丘乡恋三农服务社与冯庄村搭建相互沟通的平台，使双方增进了解，达成了共识。
　　二、强化宣传，积极引导
　　谢集镇政府利用出动宣传车、发放明白纸等有效形式进行宣传，让群众了解此次土地流转的益处和意义。冯庄村利用召开党员会、村民代表会、群众大会进行宣传，对全家外出的，村委会用电话联系，征求他们的意见，让群众真正认识此次土地流转的具体细节：“坚持三个不变、两个确保”即土地使用性质不变、原有分地面积不变、种地补贴所有人不变；确保租金（每亩每年小麦原粮900市斤）按时支付、确保用工优先。通过宣传，冯庄村群众参与的积极性和主动性十分强烈，对个别认识不到位的农户，有包村镇干部、村民代表耐心细致地做思想工作，积极加以引导。通过努力，冯庄村271户农户全部参与，夯实了此次土地集体流转的群众基础。淘宝特卖效果好的opi指甲油排名男士去皱眼霜洗面吃什么食物可以减肥推荐去皱眼霜什么牌子好
　　三、严格程序，认真操作
　　在此次土地流转工作中，始终坚持以人为本，保护群众利益，遵循公开、公平、公正、自愿、合法的原则，冯庄村严格按照“四议两公开”的程序精心操作。一是制定了详实的土地流转工作方案。二是通过层层召开会议，仔细讨论，对沟渠、路、井、坟、树木等占地认真细化、量化。三是对群众有争议的土地面积进行重新丈量，及时公示，接受群众监督。四是将合同书中双方的权利和义务公开，多次征求群众意见，及时修订，及时补充，最大限度的达成共识。通过精心操作，冯庄村271户农户和河南商丘乡恋三农服务社本着自愿、平等的原则签定了土地流转合同书。
　　四、因地制宜，实现双赢
　　为解决冯庄村土地集体流转后村内富余劳动力的就业问题，河南商丘乡恋三农服务社根据合同，在用工方面优先从冯庄村考虑，经过筛选，从冯庄村留守的劳动力中择优组建了一支70人的劳动服务队。劳动服务队成员经过技术培训后，在流转的土地上打工，打工费用根据工作量的大小和强度由双方协商解决，使冯庄村部分劳动力不出家门即可打工挣钱。目前，冯庄村劳动服务队队员已全部进入角色，开始进行土地流转后小麦病虫害的防治，正式上了岗。
　　通过冯庄村土地的集体成功流转，不仅有效地保护了农民利益，解放了农村生产力。同时为我区土地规模化流转探索了一条新途径，积累了成功经验。希望各乡镇进一步统一思想，拓展工作思路，创新流转方式，采取积极有效措施，多途径、多形式推进农村土地经营权流转。从而全面推进土地流转工作，为全区农村经济又好又快发展奠定坚实基础。