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李庄乡缔结民族友好乡镇经验介绍

编辑：中国梁园网来源：李庄乡更新时间：2009年11月02日

在商菏公路豫鲁两省交界处，有一块石碑很引人注目，石碑的两侧分别写着：民族团结进步友好乡镇，河南李庄——山东梁堤头。在两行字中间，有一双紧紧握在一起的大手。这块象征着友谊的石碑，其实蕴藏着一段动人的故事，见证着这两个边界乡镇由对立、敌视、争斗到谅解、互信、和睦的一段佳话。
　　李庄乡位于梁园区西北部，在河南、山东两省交界处，与山东省曹县梁堤头镇仅一河之隔，李庄乡的郑阁、潘口、南街、北街四个行政村回族群众较多，与位于北岸的梁堤头镇前刘村耕地毗邻，相互交错。郑阁村回民较多，前刘村主要是汉民。由于分属两省，两个乡镇的干部和村干部以及群众之间缺乏沟通，虽鸡犬之声相闻，但老死不相往来。两村因土地纠纷等问题常引发争执，大规模械斗也时有发生。1992年10月，郑阁村的几名回民妇女去前刘村地里捡花生，前刘村村民以为她们偷花生，双方发生口角，引起了纠纷，郑阁村的几名妇女吃了亏。村里的回民知道后，很快聚齐了500多人，手拿铁锨、棍棒等物对前刘村发动了一场袭击，双方都有人受伤，直接经济损失数万元。1997年10月，郑阁村的一些回民去边界地带放羊，前刘村村民说羊吃了他们的庄稼，从而发生争吵，后来双方有100多人拿着铁锨、棍棒等大打出手。结果，郑阁村有8人受伤，其中重伤2人，前刘村也有村民受伤，仅医疗费就花去了1万多元。
　　由于常年争斗，两村的村民结下了很深的积怨，形成了敌对的局面。对这种不正常的现象，两个乡镇的绝大多数干部群众深恶痛绝，他们希望能有一个团结和睦、友好相处的环境。
　　1998年年初，正值商丘撤地设市工作刚刚结束，原商丘市建制为梁园区，李庄乡也由原商丘县划归梁园区管辖。李庄乡和梁堤头镇的回汉族群众纠纷问题摆在了梁园区委、区政府新任领导面前，区领导通过调查了解，做出决定：这种不正常的关系再也不能继续下去，并要求有关部门想方设法，找出一个解决问题的办法，使双方回汉族群众化干戈为玉帛，重归于好。在李庄乡党委、政府和区统战部门的具体操作下，区乡领导曾先后5次到梁堤头镇协商。曹县和梁堤头镇的领导也多次来李庄乡交换意见，双方领导经过反复调查和协商，本着尊重历史，面对现实，互谅互让的原则，以加强民族团结为重、以经济发展为重、以维护社会大局稳定为重，达成了一致意共识：两个乡镇很快成立了领导组，经过反复调查找出了产生矛盾的源头，主要是郑阁村和前刘村的土地纠纷问题。为解决这一历史遗留问题，郑阁村和前刘村分别选出了年长的知情人和两个乡镇的领导商议，并最终决定以1990年曾划定的地界为准，并在地界处立起友好界碑。1998年11月9日，两个乡镇的领导和回汉群众代表1000多人聚集在李庄乡人民政府礼堂，共同签订了友好乡镇和友好村的协议书，并联合发出了“加强民族团结，共同携手发展”的倡议书。商丘和菏泽市政府有关领导，以及梁园区和曹县的党政负责同志也参加了签字仪式。参加仪式的群众摒弃前嫌，主动上前握手言和，并相互主动承认以往的过错，气氛热烈而感人。至此，全国第一个跨省“民族团结进步友好乡镇”正式创立。
　　跨省缔结民族团结进步友好乡镇的做法，引起了中央统战部、国家民委及省、市的关注。1999年5月，中央统战部派出调研组到商丘进行调研，并对此做法给予了高度评价，指出这项活动的开展不仅开创了跨省缔结友好乡镇的先河，而且还为加强省际之间的民族团结探索了新的途径。
　　建立友好乡镇后，两个乡镇都能认真落实协议，坚持每半年召开一次领导班子联席会，共同商讨加强民族团结等问题。每逢传统节日，互派代表到对方慰问。双方采取多种形式进行民族宗教政策、民族团结的宣传教育，并在中小学校增设了民族团结教育课，积极营造加强民族团结和促进发展进步的氛围。双方群众十分珍惜这一来之不易的大好局面，相互为开展经贸活动提供方便，在发家致富等方面互相学习，取长补短。不仅如此，每年回族群众过“开斋节”期间，双方互派代表进行互访、祝贺和慰问。过去，两乡镇群众到对方经商、搞运输、办企业畏首畏尾，有时甚至相互设卡，严重制约了双方经济的发展。建立友好乡镇后，两地党委、政府共同协商，开放了绿色通道，双方群众到对方境内进行经商、办厂、搞运输或其它活动，对方都在交通、通讯、税费、食宿等方面提供优惠便利。
　　为使盛开在两省之间的民族团结进步友好之花永不凋谢，巩固和发展这来之不易的大好局面，11年来，由区委统战部牵头，两乡镇党委、政府认真落实和履行所达成的协议，并根据新形势、新发展的需要，不断修改和充实协议内容。无论双方领导班子如何变更，这项工作一直像接力棒一样，一任传一任，都将这项工作做为重点做好做实。时光如梭，光阴荏苒，11年来的实践证明，通过缔结“民族团结进步友好乡镇”，切实增进了两乡镇的了解与沟通，增强了两乡镇的整体经济实力，促使相邻回汉族群众安居乐业、邻里和睦，创造了和谐，连续多年再也没有发生过影响民族团结的摩擦和纠纷，双方回汉族群众亲如一家。（李庄乡李威）

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