梁园区：借助两大载体奏响惠民和谐曲

    5月16日，梁园区刘口乡南会馆村文化大院内一名正在打腰鼓的阿姨高兴地说：几千年来，农村的夜晚从没有亮过、农村的夜路从没有明过，如今村村都亮起了路灯，农民有了和城里人一样的夜晚，“俺们打心眼里高兴”。在周集乡贾庄村，村支书孙中建说，多年以来，红白事铺张浪费问题在农村是个顽疾，“俺村利用‘四议两公开’工作法成立红白理事会后，建立了制度、统一了标准、简化了程序、减少了浪费，群众欢迎得很。”
　　自推行“四议两公开”工作法以来，梁园区以减轻农民负担、保持社会稳定为出发点，以广大农民得实惠为目的，紧紧依靠“村村亮”工程和红白理事会两大载体，促进了新农村建设，引导了社会新风尚，密切了党群、干群关系。
　　梁园区处于豫鲁苏皖接合部、城乡接合部，回汉杂居，潜在的不稳定因素和社会治安问题较多，特别是农村，夜晚漆黑一片，不但群众出行难，“两抢一盗”等案件也时有发生。不少村民反映，过去没安路灯的时候，睡觉前都要数数圈里的牲口，看看院里的东西，夜里外面一有动静都要起来看看，觉都睡不踏实。让农村的夜晚亮起来，改善生活居住条件，是老百姓的强烈要求和迫切愿望。对此，区委书记马富国于2009年专门作出批示，把农村“村村亮”工程作为区委、区政府为群众承诺办好的十件实事之一，争取在最短时间内实现全覆盖。
　　恰逢此时，2009年5月，“四议两公开”工作法在全省推广。梁园区把实施农村“村村亮”工程作为推行“四议两公开”工作法的载体，各行政村把实施“村村亮”工程作为首选提议事项，让农民群众自己议、自己定、自己办、自己干，使“村村亮”工程真正成为一项民心工程。截至目前，全区各个行政村共用“四议两公开”工作法决策事项427项，其中决策“村村亮”工程170件，占总数的40%。
　　在 “村村亮”工程实施过程中，梁园区始终坚持一个工作原则，就是任何人不得以任何方式和借口增加农民负担。为此，该区专门实施了“四点”筹资法，即政府补贴一点，单位赞助一点，能人捐献一点，社会筹措一点。为了保证在运用“四议两公开”工作法的基础上不出差错，梁园区还严格制定监督制度，成立村民监督小组，各地按照自然村大小、村内道路、装灯规模等，认真核算成本，做到一村一方案、一村一核算，批量进货，提高工效，努力降低工程成本，把每一分钱都用到刀刃上。截至目前，全区237个行政村830个自然村，运用“四议两公开”工作法全部实施了“村村亮”工程，总共安装路灯14924盏，投资205万余元。搭配图片眼膜增高药排行榜外用减肥什么减肥产品最有效效果好的什么牌子的消浮肿眼霜好用化妆水男士护肤品哪种好
　　随着农村经济快速发展，农民群众的生产、生活条件有了很大改善，但铺张浪费、封建迷信等落后的传统习俗仍不同程度地存在和上演，婚丧嫁娶大操大办、攀比之风盛行，耗费了大量人力、物力、财力，使许多家庭不堪重负。其实，对于这种盲目的讲排场、摆阔气，许多群众也很不情愿，但碍于情面，又不得不随风而行。
　　在此背景下，农村红白理事会应运而生。今年年初召开的全区三级干部大会指出，要把建立健全红白理事会作为各乡（镇、街道办事处）精神文明建设的重要内容、作为“四议两公开”工作法的重要载体抓紧抓好。为此，全区各乡（镇、街道办事处）分别与各村签订了责任书，包片副科级领导分包各村，深入一线具体指导，各自然村也根据实际情况，运用“四议两公开”工作法逐步建立健全红白理事会，理事会成员由政治素质高、群众威望好、愿意为群众热心服务的村民代表组成。红白理事会成立以后，很快就受到广大农民群众的接纳和拥护。
　　为切实保障红白理事会得以实施，梁园区还采取群众举报、调查核实、教育转化、公开评议等办法，进行综合整治，特别是加大了对村党支部书记的处理力度，规定凡在所辖村内出现婚丧嫁娶大操大办的，村支书要接受戒勉谈话或组织处理。截至目前，全区237个行政村中，183个行政村运用“四议两公开”工作法健全了红白理事会，106个行政村设立了办事场所；全区830个自然村中，533个村健全了红白理事会，166个村设立了办事场所。全区共通过红白理事会运作红白事550件，为群众节约资金近600万元。 （杨委峰）