近年来,楼宇经济在发达地区作为城市经济的重要组成部分,以其产业上的聚集性和财富上的高效性,已成为现代商贸发展的新风尚和现代都市的“掘金地”。梁园区商务楼宇屈指可数,楼宇经济尚处于起始阶段,然而,突破资源瓶颈约束,实现三次产业结构调整、打造区域性商贸物流中心等目标,都促使我们必须把发展楼宇经济摆上比较突出和重要的位置。随着全市“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动的深入开展,新一轮思想解放、经济开放和全民创业热潮在商丘大地涌动,为梁园区发展楼宇经济带来大好机遇。 加快发展与发达的制造业相适应、与日益活跃的商贸物流相呼应、与拓展现代服务业相吻合的楼宇经济,梁园区已具备良好的基础。一是区位交通优势明显。梁园区处于苏鲁豫皖四省结合部,自古就有“豫东门户”、“中原锁钥”之称,是商丘市政治、经济、文化、信息、商贸、物流中心,又是“全国流通体制改革验区”、“河南省综合改革试验区”和“河南省可持续发展试验区”,发展楼宇经济的区位交通优势十分明显。绝佳的区位、交通优势为梁园区发展楼宇经济提供了极其有利的条件。二是产业基础较为扎实。梁园区及其周边地区制造业发达,经济发展与日俱增。房地产业迅速发展,现代服务业框架初显。大型商贸、现代物流、信息服务等新兴产业不断兴起,城市服务业即将进入加速期,为发展楼宇经济创造了市场需求。三是城市基础条件良好。近年来,梁园区城市建设步伐加快,城区规模不断扩大,城市功能日益完善,资本、科技、人才、信息等生产要素逐渐汇聚,城市化水平不断提高。生态区创建积极推进。环境综合整治成效显著。“诚信梁园”、“平安梁园”建设有序推进,这些都为梁园区发展楼宇经济提供了基础条件。 梁园区2008年《政府工作报告》已正式提出发展楼宇经济,并根据梁园区独特的区位优势、交通优势和商贸优势,结合产业发展特点和城市建设实际,确定了楼宇经济发展思路,即以商务楼宇为主要载体,加快引进国内外大型公司、知名企业的区域总部或分部、研发中心、销售中心,协调发展现代物流、广告中介、信息咨询、金融保险、法律会计等相关服务业,形成由区域性特色商务楼组成的产业链,增强区域经济的核心竞争力。围绕上述思路,今后一个时期重点要采取以下措施: 有序推进楼宇建设改造,加快搭建发展平台。一是引导推进商务楼宇建设。在积极推进商品住宅类房地产发展的同时,加大城市经营力度,鼓励引导区内外各类社会资本在规划区内投资建设商务楼宇。一方面要努力引导建设一批设施齐全、风格鲜明、档次较高的智能化楼宇;另一方面,要加强商务楼宇周边环境的改造建设,完善停车场、通讯等商务配套设施建设,引进培育高水平的物业管理公司,以实现楼宇经济效益最大化。二是盘活整合现有存量资源。对中心广场部分闲置楼宇应进行改造盘活,对城区范围内可改造成商务楼宇的闲置可利用资源进行全面的摸底调查,引导业主加大开发改造力度,通过改造扩容、出售转让等方式加以盘活。同时,对经营中的楼宇进行跟踪调查,及时了解掌握各类情况,帮助其解决各类困难矛盾。 切实加大招商引资力度,加快运作特色楼宇。一是加强商务楼宇招商。创新城市经营理念,加大宣传推介力度,积极吸引国内外规模大、实力强、理念新的房产开发公司在梁园新区和中心广场建设高品位、高格调、高档次商务楼宇。力争通过几年时间的努力,逐步形成一批有影响力的特色商务区。二是加大现代服务业招商。以商务楼宇为载体,加大现代物流、电子信息、广告中介等现代服务业的招商引资力度。大力吸引国内外知名大企业、大集团入驻我区,并以这些龙头企业为核心,有针对性地引进相关产业企业群,促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集,逐步形成一批区域性现代物流楼、科研楼、中介楼等特色商务写字楼。三是加大传统服务业招商。将发展传统服务业与发展楼宇经济相结合,加大对外招商引资,规划建设一批美食城、娱乐城和商业中心,完善城市生活服务功能。 强化扶持措施,加快营造良好发展环境。一是加强政策扶持。制定出台扶持促进楼宇经济发展的政策措施、实施细则,对商务楼宇开发建设、商务楼宇招商和入驻企业、物业经营管理企业等给予优惠扶持,以宽松优惠的政策培育楼宇经济做大做强。二是大配套服务力度。积极发展餐饮、文化、娱乐、休闲等第三产业,加快“数字梁园”建设步伐,为楼宇经济发展提供基础条件。三是认真开展“三大”实践活动,掀起全民大创业热潮。四是加强生态区创建,健全完善城乡基础设施,落实城市综合管理长效机制,加快“平安梁园”、“诚信梁园”建设,努力营造舒适、和谐、人性化的生活空间,为楼宇经济发展创造良好的外部环境。(商丘市梁园区人民政府区长 王琦)
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