·全国中小城市梁园宣言·
深入贯彻科学发展观 唱响生态文明主旋律
中小城市是连接都市与乡村的纽带和桥梁。在改革开放春风的荡漾下，今日国土呈现着勃勃生机，中小城市的发展取得了骄人的成就，在科学发展、和谐发展、可持续发展中的作用日益突出，地位日益显要。
随着我国城市化和现代化进程的加快，改善生态环境，保护和利用自然资源，实现城市可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会，已成为发展的主流。大力倡导生态文明，推动资源的有效保护和科学利用，保持生态平衡，是实现中小城市可持续发展的关键所在，也是全人类必须肩负的社会责任和历史使命。
值此改革开放三十周年和党的十七届三中全会即将召开之际，出席全国中小城市生态环境建设实验区第二次现场考察暨经验交流会的代表和专家学者聚首梁园，就生态环境建设与中小城市经济社会可持续发展问题进行了广泛交流和深入研讨，站在时代和历史发展的前沿，我们向全国的中小城市郑重宣言：深入贯彻科学发展观，唱响生态文明主旋律。
一、培养公众生态意识。大力宣传《环境保护法》、《森林资源法》等有关法律法规，不断增强公众的资源环境意识。鼓励社区群众积极参与生态城市设计、管理和生态恢复工作。加强生态文明道德教育，引导人们认识其在与自然关系中所处的位置和应负的环境责任，动员人民群众参与多种形式的生态环境建设活动，改变传统的消费方式，主动承担保护生态环境的责任和义务，以维持城市生态系统的高质量运行。
二、倡导生态文明消费。大力提倡节约型消费，改变“一次性消费”和“类一次性消费”，逐步形成有利于人类可持续发展的适度消费、绿色消费的生活方式。树立勤俭节约的观念，拒绝挥霍铺张、浮华摆阔等消费行为。鼓励从点滴做起，从自身做起，减少或杜绝生态破坏、环境污染和资源浪费。
三、优化人居生态环境。人居环境直接影响着人们的身心健康和生存质量。要统筹城乡发展，建设生态家园。在城市，要重点建设人与自然和谐的生态社区，使城市内部与城市外部周围地域形成可持续发展的生态良性循环区域，努力满足城市居民对居住环境品质愈来愈高的追求。在农村，要依托社会主义新农村建设，加快村容村貌整治，加大基础设施建设力度，重点发展“绿色居住区”，建设包括文化、教育、医疗以及各种公共服务在内的配套设施。
四、大力发展循环经济。满足人类可持续发展的需要，必须形成有利于节约资源、减少污染的生产模式、产业结构和消费方式。大力开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和再生能源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。认真贯彻将要实施的《循环经济法》，把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代化发展战略的重要位置，并落实到单位、家庭和个人。培育生态产业，壮大生态经济。
五、着力加强节能减排。城市发展不能以牺牲自然生态环境为代价，要在节地、节水、节能、节材上做文章，调整产业结构，进行资源创新、技术创新、产业创新、管理创新。改变低效率、低产出、高消耗、高污染的传统工业生产方式，向高效率、高产出、低消耗、无污染的方向迈进。
六、科学制定城市规划。城市规划要强调以人为本，避免建筑物无序堆积，避免以自己的主观意志盲目制造城市化运动，避免过度占用土地发展城市和追求虚高的城市化率，倡导城市建筑与自然环境相融合、相和谐。通过科学的规划和有效的实施，使土地流失最小化和效率最大化。
七、落实环保法律法规。法律是保护生态环境的依据，依法保护生态环境是做好生态保护工作的根本途径。坚持依法治理、依法管理，把生态建设和环境保护纳入法制化轨道，有法必依，执法必严，违法必究，依法打击各种乱砍滥伐林木的违法犯罪行为，杜绝修路、开矿等直接或间接破坏森林植被的行为。同时，还要依法惩处破坏资源环境的各种不法行为，通过环保法律法规的有效实施，最终达到保护好生态环境的目的。
八、共同承担社会责任。营造良好的生态环境，建设生态文明，实现科学发展，是各级政府的重要责任和历史使命。政府要树立正确的发展观和政绩观，发挥主导和主体作用，落实必需资金，制定有效措施，健全监督机制，实施有效管理，引导社会公众共同参与。
我们呼吁，深入贯彻科学发展观，做到筹划发展有新观念，指导发展有新思路，驾驭发展有新本领。积极倡导生态文明，建设绿色家园，同享碧水蓝天，造福子孙后代。让我们携起手来，共同肩负历史赋予的社会责任，为建设富裕、文明、生态、和谐的人类社会做出积极贡献。
·全国中小城市生态环境建设实验区第二次现场考察暨经验交流会全体代表·
·2008年9月21日于河南省商丘市梁园区· |
