团结合作 凝聚力量
共同开创梁园改革发展事业新局面
——在区政协第三届委员会第三次会议上的讲话
中共商丘市梁园区委书记 马富国
（2009年2月11日）
各位委员、同志们：
今天，政协梁园区第三届委员会第三次会议隆重开幕了！来自全区各条战线的政协委员，肩负崇高使命，胸怀梁园大局，又一次欢聚一堂，共商发展大计，共谋强区之策。在此，我代表中共梁园区委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和政协工作者致以亲切的问候！
刚刚过去的2008年，是非同寻常、极不平凡的一年。一年来，我们面对复杂多变的宏观经济环境，始终坚持以科学发展观为指导，强力实施“工业立区、开放活区、商贸富区、和谐兴区”战略，一心一意谋发展，攻坚克难求突破，全区经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。预计全区地区生产总值完成104亿元，增长12%左右；规模以上工业完成增加值26.7亿元，增长20%；社会消费品零售总额实现58.2亿元，增长23.4%；财政一般预算收入完成2.46亿元，增长16.5%；城镇居民人均可支配收入12438元，增长16.5%；农民人均纯收入4161元，增长14.9%。全区经济实力跨上了新台阶，对外开放实现了新突破，城市面貌有了新改观，人民生活水平得到新提高。我区先后荣获“中国金融生态区”、“全国铝加工产业集群竞争力100强”、“河南省林业生态区”等荣誉称号。
丰收来自辛勤耕耘，成功源于合力创造。之所以能取得这样的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是全区广大干部群众务实苦干、共同奋斗的结果，也凝聚着广大政协委员和社会各界人士的智慧和力量。过去的一年，区政协和全体政协委员坚持以服务发展为第一要务，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，开展协商议政，履行职能。通过组织委员视察、民主评议、督办重点提案、反映社情民意等多种有效形式，广泛开展民主监督，为全区各项工作目标的顺利实现起到了积极的推动作用；紧紧围绕全区发展重点和人民群众关心的热点问题，深入开展调查研究，提出意见建议200多条，形成了一批有较高质量的调研报告和建议案，为区委、区政府科学决策提供了参考和依据；紧紧围绕推进和谐梁园建设，充分发挥位置超脱、联系广泛的优势，积极开展为民办好事、实事活动，组织实施了“村村亮”试点工程，为营造良好的发展氛围发挥了重要作用。对政协的工作，区委是充分肯定、非常满意的。借此机会，我代表中共梁园区委，向全体政协委员，向工商联、各人民团体和无党派人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员、同志们，回顾过去，梁园的发展日新月异；展望未来，前进的号角催人奋进。面对新形势新机遇，应对新挑战新任务，需要我们团结一切社会力量，调动一切积极因素，汲取一切真知灼见，励精图治创大业，开拓创新争一流，努力把梁园跨越发展、科学发展的伟大事业不断推向前进。为此，就进一步做好政协工作，充分发挥政协委员的作用，我讲五个方面的意见：
第一，要以科学发展为纲，献跨越发展之策。
当前，受国际金融危机影响，我区经济正面临前所未有的严峻挑战。面对不断变化的宏观经济形势，保增长、促发展是我区今年经济工作的首要任务。我们必须始终保持加快发展的强势心态，跃马扬鞭，奋勇向前，不动摇、不懈怠、不折腾，把团结鼓劲、坚定信心作为推进发展的强大动力，誓将困难之年变成跨越之年。区政协和全体政协委员要坚持围绕中心，服务大局，把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕经济建设作大文章、下真功夫。一要为发展用劲出力。继续发扬过去的好传统、好作风，始终站在发展一线，全力投身经济建设。要更加关注和支持企业的发展，加强同工商联和各界人士的沟通，在帮助企业提振信心、开拓市场、转型升级等方面多做工作，推动企业快速健康发展；要大力宣传我区良好的投资环境和优惠政策，积极开展招商引资活动，满腔热情地为外地客商来我区投资上项目牵线搭桥，搞好服务。二要为发展献计献策。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，把建言献策的着力点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对实现又好又快发展的对策研究上，多谋发展之道，多建发展之言，多提发展之策。特别要围绕区委、区政府的工作重点，主动选好课题，调查论证，在抓大问题、求大发展上献良策、建真言。三要为发展提气聚力。充分发挥联系广泛、民主团结的优势，加强对区委、区政府决策部署的宣传，多做凝心聚力的工作，把发展的气氛造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把发展的力量聚得更紧，形成加快发展的强大合力。充分发挥政协委员社会上有影响、事业上有作为、业务上有专长的优势，深入开展全民创业活动，努力形成“干部创事业、能人创企业、百姓创家业”的生动局面，为促进全区经济社会又好又快发展做出实实在在的贡献。
第二，要以服务大局为上，履民主监督之职。
民主监督是人民政协的重要职能之一。发挥好政协民主监督的作用，对于促进党政决策的科学化、民主化，对于营造发展氛围、创优发展环境，对于维护群众利益、构建和谐梁园都具有十分重要的意义和不可替代的作用。希望区政协和全体政协委员要认真履行民主监督之职，广开民主监督之路，提高民主监督之效。要拓宽监督内容。牢固树立民生为重、富民优先的理念，把改善民生、保障民生作为民主监督的重要内容，着力维护社会公平正义，寓支持于监督之中，积极协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的问题，不断促进社会和谐，努力实现和谐发展。要创新监督形式。认真总结经验，进一步改进、完善监督形式，积极探索新方法，着力增强民主监督实效。要把发挥政协组织作用与委员主体作用结合起来，把政协的民主监督与行政监督、纪律监督和舆论监督结合起来，把调查情况、反映问题与跟踪督办结合起来，把监督的重点放在促进热点难点问题的解决上，放在促进政策措施的落实上，将政协民主监督的着力点集中到为加快梁园跨越发展、推进民主政治建设、促进社会稳定和谐上来。
第三，要以增进团结为重，汇万众一心之力。
团结就是力量，合作有助发展。调动和发挥好各条战线、各个方面的积极作用，既是区委、区政府所盼，更是政协之责。在当前严峻的经济形势下，凝聚各方合力比任何时候都显得更加紧迫、更加重要。只有团结一心，才能攻坚克难；只有群策群力，才能集思广益；只有齐心协力，才能共铸辉煌。希望区政协和全体政协委员充分发挥联系面广、代表面宽、包容性强的优势，广交朋友、广结善缘，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，万众一心，共克时艰，共渡难关。要广泛结交海内外爱国人士，充分激发他们的爱国志向和爱乡深情，鼓励他们积极回乡投资创业，共建美好家园。要广泛结交工商企业界朋友，充分激发他们的发展信心和创业激情，鼓励他们努力勇创大业、勇攀高峰。要广泛联系广大群众，充分激发他们的拼搏精神和昂扬斗志，鼓励他们积极投身梁园建设，真正做到一个委员影响一个群体、一个界别带动一个行业。
第四，要以和谐稳定为本，办为民利民之事。
当前，梁园的发展已经进入一个承上启下、十分关键的时期，发展的成就和辉煌前所未有，面临的困难和挑战同样前所未有。我们必须把促进改革发展同保持社会和谐稳定结合起来，高度重视各类社会不稳定因素。希望区政协和全体政协委员按照履职为民的要求，把维护社会和谐稳定作为重要职责，多做团结鼓劲、协调关系、排忧解难、化解矛盾的工作，进一步深入到群众中去，多听听老百姓的“心里话”，多看看老百姓的“身边事”，多算算老百姓的“生活账”，最大限度地减少不和谐因素。同时，要发扬政协关注民生的优良传统，强化以人为本的理念，进一步加强与人民群众的联系，积极倡导和开展扶贫帮困、爱心救助等社会公益活动，千方百计帮助困难群体解决生产生活中的实际问题。特别是广大企业家委员，不仅要肩负起坚定发展信心、保持全区经济平稳较快发展的重任，更要肩负起努力扩大就业、维护社会稳定和谐的重任，切实为区委、区政府分忧，为群众解难。
第五，要以提升素质为先，强政协履职之基。
加强政协自身建设，是做好政协工作的基础环节。针对当前面临的新任务、宏观环境的新变化、区域竞争的新态势，政协要充分发挥作用，必须与时俱进地抓好自身建设。要切实加强政协党组织建设，政协党组要发挥好领导核心作用，政协中共委员要充分发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策和区委决策在政协工作中得到贯彻落实。要切实加强委员队伍建设，采取多种形式搞好政协委员学习培训工作，进一步强化政协委员的主体意识、责任意识和大局意识，不断提高政协委员依章履职、合作共事、建言献策的能力和水平。要切实加强政协机关建设，按照效能建设的要求，不断推进政协工作的制度化、规范化、程序化，着力提高机关办事效率和工作水平。要通过不断加强自身建设，力求政治协商有新成效，民主监督有新突破，参政议政有新优势，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。
人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织和中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在新的一年里，区委将充分发挥总揽全局、协调各方的作用，支持政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能。各部门、各单位要不断提高对人民政协工作重要性的认识，切实把政协工作纳入党委工作的全局，综合考虑，统筹安排。各党政部门要主动加强与政协的联系，进一步扩大政协委员的知情范围和参与程度，坚持重大问题决策之前主动与政协协商，认真听取意见建议，自觉主动地接受民主监督。对政协提交的提案、建议案和调研报告，要高度重视、认真研究、抓好落实、及时反馈。要积极主动地帮助政协解决工作中遇到的实际困难和具体问题，努力在全区营造了解、关心和支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们，实现跨越发展，是我们共同的事业；建设全面小康，是我们共同的目标。让我们携起手来，倍加顾全大局，倍加维护团结，倍加珍视发展，以更加积极主动的姿态，更加饱满向上的精神，更加高效扎实的作风，同心共谱梁园科学发展、跨越发展的新篇章!
最后，衷心祝愿大会圆满成功！祝愿各位委员身体健康、工作顺利！
谢谢大家。
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